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特色小镇助力脱贫攻坚 搭建产业才能细水长流

来源:未知       作者:飙马       时间:2020-06-02 08:44
近年来的特色小镇的建设热潮,大家有目共睹,住建部认定的两批共计403个特色小镇,加上各地方创建的省级特色小镇,总数量超过2000多个。在兴建特色小镇上各地区一窝蜂而上。

根据中国社科院发布的《中国住房发展报告》指出,一些地方快速发展的特色小镇,很大程度被房地产商“绑架”,打着各种产业旗号,到城市周边的小镇拿地搞开发,结果房子搞了一大片,产业却没有做起来,反而加大了房地产库存,这样的特色小镇违背了发展初衷。

飙马中国认为,想成为产业特色小镇,得有个前提,那就是这个小镇得具备做产业的条件和一定的资源,然后进行一个整体性的定位,地方政府再给予一定的政策支持,统筹整合这些资源,一起筑巢引凤,或者平地起家。如果不具备这些条件,生搬硬套的强行给自己扣个特色小镇的帽子,就太过于牵强了,最终也不会被承认,会被市场淘汰掉。
如果这些资源条件都具备了,还面临着选择:到底是自己培育产业,还是寻求招商引资,或者是既有自己培育又有招商引资。

1.自己培育产业。这种选择可以考虑,如果本地资源优势明显,完全可以考虑自己培育产业,只不过需要摸索,发展,需要一定的时间才能形成比较成熟的产业,形成完整的产业链就更加需要时间了。这还只是培育产业,还需要寻找稳定的客户,拓展规模较大的市场,建立合作的一系列过程,需要投入的还有很多。
2.选择招商引资。具备产业条件后,进行招商引资,实现互补式合作,省去了众多繁琐的过程,直接落地厂商,增加产业规模,完善产业上下游深度,待发展成熟后,即可贡献财政收入。
3.既有自己培育,又有招商引资。两者结合的发展模式,这样的操作方式,可以在前期进行招商引资,通过学习别人的管理经验,再培育自己本区域的产业,如果担心存在恶性竞争,也可以考虑培育上下游产业,配套服务,共同发展特色小镇。对于产业小镇,飙马商业地产顾问机构提出的以上三点,可供一定的参考,在产业上依然要坚持特色产业,坚持定位不变,功能上实现“生产”+“生活”+“生态,这样才能把产业特色小镇的整体性方向确定好,接下来进行细化落实,产业特色小镇就初具雏形了。

案例一:成功的产业特色小镇代表。
中国美妆小镇位于浙江省湖州市吴兴工业开发区(埭溪),占地面积为3000亩,是融文化、旅游、社区等功能于一体的化妆品特色小镇。近期目标建设成为功能完善、产业集聚的中高端化妆品园区,远期目标打造成为国内化妆品行业综合性、创新型产业基地标杆,并持续建设成长为全球化妆品行业的产业高地和重要风向标,美妆小镇已成功引进项目85个,总投资超过240亿元, 目前有113家企业。涵盖化妆品研发、生产、原料、包装、检测检验、创意设计、物流仓储、线上线下销售等,化妆品全产业链初步成型。预计全面建成后可实现年主营业务收入 300-500亿元,税收30-50亿元,打造产业集聚“新高地”、产城融合“新样板”、人才集聚“新磁场”、资源汇聚“新能量”、乡村振兴“新引擎”、质量监管“新典范”。

案例二:失败的产业特色小镇。
余姚模客小镇,位于浙江省宁波市余姚工业园区内,总规划面积3.32平方公里,三年计划投资74.2亿元,加强创业创新载体平台建设,大力引进国内外模具龙头企业,集聚提升余姚及周边区域的高端模具制造企业,培育一批知识型、创新型、服务型模客群体,构建以“高端模具和模具关联装备制造”为基础,“模具创新创业服务、模具商贸与文化旅游”为支撑的产业体系,形成研发、设计、制造、试模、检测、认证、展示、体验、营销等功能为一体的模具创新产业链,以及具备苗圃、孵化、加速、教育、金融、商务、电商、文化、旅游等完善的模客创业服务链,打造成为国际模具产业智造高地、国际模具商贸与文化博览中心、长三角一流的模具产业创客乐园。然而,最后模客小镇却走向失败。
政府的承诺没有兑现,资金断裂被迫停工,由于开发商在小镇创建之前,与模客小镇概念进行了捆绑,造成小镇部分在谈的企业、客商暂缓到小镇投资。另外,模具行业专业化强,投资成本高,企业投资很谨慎。最终导致失败。

最后要提的是,特色小镇也会有一定的培育期限,作为地方管理者政府,不能急于求成,急于求成出业绩,增加税收和一些开支,政府缺钱,不可将未发展壮大的特色小镇当做成熟的果子吃,以免对特色小镇发展不利,最终又加剧了政府的债务风险。
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